风云激荡，岁月如磐。“十四五”时期，是张家界市应急管理体系经受重大考验、实现系统性跃升的关键五年。面对复杂严峻的安全形势和极端频发的自然灾害，全市应急管理系统在市委、市政府的坚强领导下，始终胸怀“国之大者”，坚持人民至上、生命至上，以“时时放心不下”的责任感，筑牢安全底盘，锻造应急铁军，奋力谱写统筹发展与安全的张家界篇章，为全市经济社会高质量发展和人民安居乐业构筑起一道坚不可摧的“防护网”。

  攻坚克难 安全发展屏障全面筑牢
  五年来，该局瞄准“遏重大、降总量、保安全”的核心目标，将防范化解重大安全风险贯穿始终，推动安全生产从被动应对向主动防控、从事后处置向源头治理深刻转变。
  责任体系织密扎牢。出台《张家界市应急和安全生产委员会工作规则》，推动制定《安全生产事前问责实施办法》，拧紧明责、履责、督责、问责的责任链条。严格落实“三管三必须”，创新企业主体责任落实机制，全面推行事故隐患内部报告奖励，激励480余家企业主动“排雷”，报告隐患近1800项，实现从“要我安全”到“我要安全”的内生转变。
  风险防控精准前置。健全完善风险动态预警机制，针对旅游高峰、重大活动等关键节点，累计发出风险提示预警数百件，精准管控风险。深入开展安全生产专项整治三年行动与安全生产治本攻坚三年行动，以“显微镜”查隐患，用“手术刀”除病根，累计排查整治重大隐患数千项，推动监管触角延伸至“最后一公里”，坚决将事故苗头扼杀于萌芽。
  监管执法亮剑护航。全面推行“互联网+执法”和分级分类精准执法，对危险化学品、矿山、工贸等重点行业领域保持严查严管。联合多部门重拳出击，严厉打击烟花爆竹非法经营、危化品非法储存、道路交通超限超载等违法行为，形成了强大的法治震慑，有力维护市场秩序，推动本质安全提升。

  优化体系 应急救援能力跨越提升
  五年来，该局立足“全灾种、大应急”任务需求，在一次次与自然灾害的殊死较量中，淬炼队伍，革新战法，应急救援的“主力军”和“国家队”作用愈发凸显。
  预警响应跑出“加速度”。 构建起贯通省市县乡的预警“高速路”，创新运用“靶向霸屏闪信”等直达群众的预警手段。2025年，在成功应对“5·22”“6.18”等特大暴雨灾害中发挥了关键作用，累计安全转移群众近8万人次，10余起成功避险案例获国家部委通报表扬，“张家界经验”亮相全国发布会。
  救援力量拧成“一股绳”。整合国家综合性消防救援队伍、地方专业队、武警官兵、民兵预备役及社会救援力量，建立高效统一的联调联战机制。在抗洪抢险、森林火灾扑救等硬仗中，各方力量闻令而动、协同作战，一次次对受困群众的成功救援，是践行初心使命的生动注脚，更彰显了新时代应急救援的“硬核”实力。
  战备保障实现“现代化”。 持续加大投入，优化物资储备布局，采购补充大批高精尖救援装备。推动基层应急装备标准化建设，乡镇消防车、村级灭火器配备实现全覆盖。积极运用国债项目，为各级队伍配备先进救援装备752套，并大力推进无人机巡护、林火视频监控、智能语音预警等科技手段应用，应急救援的“翅膀”更硬、“耳目”更聪。

  固本强基  应急管理根基持续夯实
  五年来，该局坚持重心下移、力量下沉、保障下倾，不断夯实应急管理基层基础，推动社会公众安全素养普遍提升，共建共治共享的安全治理新格局初步形成。
  法规标准立柱架梁。《张家界市野外用火管理条例》正式施行，为森林防火装上“法治牙齿”。《小型水库安全管理办法》等一批制度文件出台，推动防汛抗旱、安全生产迈向标准化、精细化。完成市、县、乡、村四级应急预案体系动态修编，编制村级精准避险转移预案千余个，预案更接地气、更具操作性。
  基层基础脱胎换骨。全力推进基层应急管理能力建设，规范化建设乡镇（街道）应急管理机构。目前，全市已设置临时安置点1017处、应急避难场所109个，可容纳应急避险人口规模显著提升。灾害信息员队伍覆盖至村（社区），并实现常态化专业培训，灾情管理“神经末梢”更加灵敏。
  安全文化浸润人心。持续深化安全宣传“五进”活动，利用安全生产月、防灾减灾日等契机，开展形式多样的科普宣传，累计覆盖受众超百万人次。通过媒体专栏曝光隐患、典型案例警示教育，全社会关注安全、参与安全、维护安全的氛围日益浓厚，“人人讲安全、个个会应急”正在成为社会新风尚。
  “十四五”圆满收官，征程未有穷期。站在新的历史起点，张家界市应急管理系统将始终牢记守护之责，保持奋进之姿，以推进应急管理体系和能力现代化为主线，持续深化源头治理、系统治理和综合治理，全力防范化解重大安全风险，不断锻造让党和人民信得过、靠得住、能放心的应急铁军，为奋力谱写中国式现代化张家界新篇章提供更为坚实可靠的安全保障！