关于印发“谁执法谁普法”责任制实施方案的通知

局机关各科室，局属事业单位：

《张家界市应急管理局“谁执法谁普法”责任制实施方案》已经局长办公会议同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

                 张家界市应急管理局

                        2023年10月26日        

张家界市应急局“谁执法谁普法”责任制实施方案

为营造应急管理工作良好的法治环境，提高依法治理能力，根据省、市《关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的意见》，制定本实施方案。

一、工作原则

切实把握普法教育的“四个结合”工作原则：

（一）与日常检查相结合。各科室、局属各单位在对企业的日常监督检查中,针对查出的问题隐患要给予明确的法律条款解释,将普法教育与日常监督检查有机结合起来,帮助企业健全完善各类安全生产制度,提升企业本质安全水平。

（二）与执法检查相结合。将普法宣传教育渗透到行政检查、行政许可等全过程,利用以案释法、以案普法、以案学法等方式普及法律常识,通过文明执法促进深度普法,通过广泛普法优化执法环境。

（三）与日常宣传和集中宣讲相结合。各科室、局属各单位要根据自身职能,采取发放宣传册、业务咨询、法制讲座等多种方式,积极开展日常法治宣传;要充分利用各种报刊杂志、局网站、微信公众号等广泛宣传;要将普法宣传深入融合“6月全国安全生产月”“ 5.12防灾减灾宣传周”“12.4宪法宣传周”等活动中,通过各种有效形式,向执法对象、服务对象以及社会公众开展集中宣讲活动,积极宣传、普及应急管理、安全生产法律法规。

（四）上下联动和属地管理相结合。各科室加强对县、区应急管理部门的督促指导,有效落实普法工作属地管理责任,形成分级负责、协作配合的应急管理普法格局。

二、工作要求

普法工作集中体现全员、全过程展开的要求，集中体现谁主管、谁普法的责任担当。

（一）全员普法学习。新一轮改革，应急部门作为行政执法涉改单位，各科室、局属各单位要加强领导，精心组织全员加强普法学习，确保八五普法学习全员率、执法考试合格率两个100%。

（二）全过程宣传。在安全生产专项整治、行政执法检查、行政处罚、行政强制、行政许可等日常工作中要坚持依法行政，让法律法规学习宣传进社区、进企业、进农村、进学校、进家庭成为我们的工作自觉，为营造人人关注安全、关爱生命的社会氛围奉献。

（三）谁主管、谁普法。局机关各科室、局属各单位要把普法工作与“安全生产大排查大整治行动” “安全生产月”“全国防灾减灾日”等重要活动和重要时间节点结合起来，全方位、多渠道、多角度开展应急管理、安全生产、防灾减灾救灾等法律法规宣传，统筹推进普法工作有力有序有效开展。

附件：

1.市应急局“谁执法谁普法”重点工作清单

2.市应急局“谁执法谁普法”责任清单 

附件1

市应急局“谁执法谁普法”重点工作清单

单位：张家界市应急管理局                                            

附件2

市应急局“谁执法谁普法”责任清单

单位：张家界市应急管理局